الاقتصاد الاوكراني بين الحاضر والمستقبل

قالت إيرينا كرافشينكو ، نائبة رئيس البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في أوكرانيا ، إن البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية استثمر العام الماضي أكثر من مليار دولار في حوالي 200 مشروع في أوكرانيا. أصبحت أوكرانيا الدولة الثانية بعد مصر من حيث حجم أموال البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية المستثمرة في الاقتصاد.

واضافت “على الرغم من أننا نركز بشكل أكبر على مساعدة الأعمال الخاصة ، يتم استثمار الكثير من الأموال في تطوير البنية التحتية. لأنه بدون تطوير البنية التحتية والقطاع الخاص لن تتطور “.

وفي لفيف ، بمساعدة البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، تم بالفعل تنفيذ أو تنفيذ مشاريع تتعلق بتطوير شبكة النقل الكهربائية العامة وإدارة القمامة وتطوير شبكة الطرق وما إلى ذلك.

ونوهت الى انه طموحاتهم بمشاركة المزيد من ممثلي القطاع الخاص. الآن من بين عملائنا هناك “قفاز ” ، “كورموتيك “. هذا الأخير هو المثال الأول والانفراج ، عندما كانت الاستثمارات تتخطى أوكرانيا بالفعل ، لأنها فتحت الإنتاج في بلد آخر “، قالت إيرينا كرافشينكو.

وأضافت أولينا فولوشينا ، المتحدثة باسم مؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، أن المؤسسة لديها برنامج مدن يعمل مع البلديات في مجالات النقل العام وكفاءة الطاقة وغير ذلك. ولفيف من بين أكثر 5 قادة نشاطا في هذا البرنامج .

واضافت “هذه مجالات مهمة نعمل فيها ، لكن في نفس الوقت لا ننسى دعم القطاع الخاص، فالشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، التي تشكل نسبة كبيرة من أوكرانيا ، تحتاج إلى دعم خاص “.

العمل على الإصلاحات
بالإضافة إلى مشاريع البنية التحتية والأعمال ، تساعد المنظمات الدولية في أوكرانيا بمشورة الخبراء وتتعاون مع الحكومة الأوكرانية في تطوير الإصلاحات التي من شأنها تحفيز التنمية الاقتصادية في البلاد.

واردفت القول “نحن نعمل أيضًا مع القطاع المالي ، لأنه بدونه سيكون من المستحيل مساعدة الشركات الصغيرة. نحن نساعد الشركات الصغيرة من خلال إشراك المستشارين والخبراء. بالإضافة إلى التعاون المستمر ، نتوقع إصلاحات ، لأنه بدونها يستحيل العمل بفعالية – فكل مشاريعنا مرتبطة بالإصلاحات. يعتمد النجاح على الإصلاحات التي يتم تنفيذها وكيفية تنفيذها. نقدر أيضًا الحماس والاستعداد لنشمر عن سواعدنا وعملنا “.

وتضيف أن الكثير يعتمد على الاستقرار السياسي ووتيرة الإصلاحات ، والموارد التي تفتقر إليها المنظمات الدولية ليست كافية دائمًا.

ما الذي يدفع الاقتصاد الأوكراني
“العالم سوف يأكل. وأوكرانيا هي واحدة من القادة الرئيسيين في هذا القطاع، بحيث يكون ذلك، نحن بحاجة لجعل الزراعة أكثر كفاءة وأكثر استقرارا ، وقال أولينا Voloshyna “.

ويتم المساعدة في ذلك من خلال الأداة التي يتم تطويرها بنشاط حاليًا ، ولا سيما في منطقة لفيف – الإيصالات الزراعية.

واوضحت “نحن نقوم بذلك منذ سنوات عديدة ، بدءًا من إنشاء التشريعات والسجلات والعمل مع البنوك. لقد بدأت بالفعل مرحلة جديدة: إنشاء إيصال زراعي بضمان. النقطة المهمة هي أن المزارعين الصغار ومتوسطي الحجم يحصلون على فرصة من خلال هذه الآلية لاجتذاب كل ما يحتاجون إليه أثناء الزراعة ، من خلال هذه الآلية ، التي تشمل الموردين والبنوك والمزارعين أنفسهم ، “.

بالإضافة إلى ذلك ، من أجل تحقيق تنمية القطاع الزراعي ، يضيف ممثل مؤسسة التمويل الدولية ، من الضروري تطوير الخدمات اللوجستية : لإصلاح الطرق ، و Ukrzaliznytsia ، والاستثمار في محطات الموانئ ومرافق التخزين والبنية التحتية الأخرى.

وتضيف أيضًا أن تصدير المواد الخام لا يستحق دومًا ، بل إنشاء منتجات ذات قيمة مضافة للحصول على المزيد من عائدات النقد الأجنبي.

من جهة اخرى يلاحظ رئيس إدارة الدولة الإقليمية في لفيف ، ماكسيم كوزيتسكي ، أن أكثر من 300 مزرعة تنتج منتجات فريدة مسجلة في منطقة لفيف .

وفقا لها ، الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي علاقة تعاقدية ، والفرق الرئيسي بينها هو توزيع المخاطر ، والتوازن بين مصالح الدولة والأعمال.

ويستشهد نائب الوزير بأمثلة ناجحة لمثل هذه الشراكة: بناء نفق تحت القناة الإنجليزية ، والنفق الأوراسي ، ومطار إسطنبول – لم تكن لتحدث دون مشاركة رجال الأعمال. الشكل الأكثر شيوعًا لمثل هذه الشراكة هو الامتياز .

وفقًا لها أصبحت لفيف أول مدينة في أوكرانيا توافق على برنامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص بقائمة تضم 11 مشروعًا واعدًا سيتم إعدادها قريبًا للعمل. وتشمل هذه المواقف ، والمرافق في مجال الرعاية الصحية ، والتدفئة والمياه ، وما إلى ذلك. كما يتم إعداد قائمة الدولة لعام 2023 هجري مع الأولويات وستتضمن بعض مبادرات لفيف.

الأداة الثانية لجذب الاستثمارات الكبيرة ، كما تقول إيرينا نوفيكوفا ، هي ما يسمى بمربيات الاستثمار . وبحسب مشروع قانون تهيئة الظروف التنافسية ، والذي يتم إعداده للقراءة الثانية ، سيتمكن المستثمر من اختيار مجموعة من المزايا إذا استوفى الشروط. وتشمل هذه المزايا الضريبية ، والحصول على الأرض والإعفاء من الدفع مقابل الأرض ، وإنشاء وإصلاح البنية التحتية ذات الصلة على حساب ميزانيات الدولة أو الميزانية المحلية ، وما إلى ذلك.

وتنوه الى ان كل مستثمر كبير سيتم تعيين مدير الاستثمار الذي سيساعد في التواصل مع السلطات، في تقييم هذه المشاريع، هيكلها ، والذي سيقوم بإعداد تقرير شهري عن وزير .

الأداة الثالثة لجذب الاستثمار هي المجمعات الصناعية . هناك 43 منهم مسجلين في أوكرانيا ، 7 منهم في منطقة لفيف.

فيما يتعلق بعمل المجمعات الصناعية ، أشار مدير إدارة السياسة الاقتصادية في إدارة الدولة الإقليمية لفيف ، ستيبان كويبيدا ، إلى أنه من الصعب بناء البنية التحتية لهذه الحدائق دون دعم من ميزانية الدولة.

“إذا كانت لفيف قادرة أو تستطيع ذلك ، فإن المنطقة لا تستطيع ذلك. وقال ستيبان كويبيدا “إذا حضرت جلسة المجلس الإقليمي وقلت عدد الملايين التي نحتاجها لجلب المرافق إلى المنطقة الصناعية ، فإن 83 من أصل 84 نائبا سيفقدون الوعي “.

لذلك ، في رأيه ، ينبغي أن تساعد وزارة السياسة الاقتصادية في جذب الأموال العامة لمشاريع البنية التحتية الكبيرة هذه.

ما هي توقعات نمو وانحدار الاقتصاد الأوكراني؟
تقول إيرينا كرافشينكو إنه وفقًا للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية ، يصل التراجع في الاقتصاد الأوكراني اليوم إلى 4.5٪ ، وقد يصل بحلول نهاية العام إلى 5.5٪. وأضافت أنه بسبب الأزمة ، أثر الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي على جميع البلدان ، إلى أي مدى يعتمد على هيكل كل اقتصاد على حدة.

وتضيف لكننا نعتقد أن الاقتصاد سيتعافى العام المقبل. لأن هناك كل العوامل لذلك. يتم جذب القروض والاستثمارات ، والمنظمات الدولية لا ترفض الدعم. هذا هو السبب في أن توقعاتنا متفائلة للغاية ، “.

حسب رأيها، إذا نظرت إلى خريطة العالم ، فإن الوضع في البلدان النامية لم يتدهور بقدر ما يتدهور في البلدان المتقدمة.

تضيف أولينا فولوشينا أنه من الواضح بالفعل اليوم أن أوكرانيا لا تتعافى بشكل سيء من الأزمة. ويلاحظ: ” نحن بحاجة لرؤية الفرص في الأزمة “.

أعرب ماكسيم كوزيتسكي عن عدة وجهات نظر حول تطوير الصناعة في منطقة لفيف . حسب قوله ، من الضروري الاستثمار في ما سيكون قابلاً للتطبيق في العقود القادمة – الصناعات البيضاء والصناعات الإبداعية والمزيد.

واضاف “نحن بحاجة إلى النظر إلى أين يتجه العالم . يجب أن تركز المنطقة على أوروبا من أجل التواصل ، حيث نرى مستقبلنا ” .

ونوه رئيس بلدية لفيف أندريه سادوفي ، الذي كان حاضرا في المنتدى ، الى أن أوكرانيا تنفق الكثير من الطاقة على الصراع في الداخل.

واضاف “ننسى أن هذا العالم عالمي للغاية وأن البولنديين قد مضى 50 عامًا إلى الأمام خلال هذا الوقت. علينا أن نسأل أنفسنا لماذا نحن في حالة حرب مع بعضنا البعض. ومن الجدير وقت الاستثمار في مناقشات وموائد مستديرة لحل المشاكل، وليس في الحديث عن هذه المشاكل”.

وقال “يمكن للبنية التحتية الأخرى أن تنمو حول هذه المزارع ، مما يعطي دفعة للسياحة والصناعات ذات الصلة “.

تقول أولينا فولوشينا إن القطاع الثاني الذي يحافظ على الاقتصاد الأوكراني هو قطاع تكنولوجيا المعلومات .

واضافت “من المهم هنا التفكير في كيفية خلق ظروف أكثر جاذبية لهذا العمل للبقاء في أوكرانيا ، حتى يكون النظام مستقرًا. الحوار على البيئة التنظيمية لهذه الأعمال ينبغي أن تستمر “.

كما ذكرت Olena Voloshyna مثالاً على توحيد تجارة التجزئة الأوكرانية خلال الأزمة . وفقًا لها ، فإن الدمج في مجالات أخرى سيساعدهم أيضًا في التنمية.

بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لها ، تقوم أوكرانيا بنشاط بتسجيل المجمعات الصناعية ، مما يعني أن الشركات لا ترفض دخول البلاد وهذه علامة جيدة.

“كل هذا يتطلب جهازا للدورة الدموية على شكل بنوك. والآن كل شيء على ما يرام. قال ممثل مؤسسة التمويل الدولية ، إننا نحاول توسيع نطاق منتجاتهم – أي أنهم أخذوا قروضًا عقارية طويلة الأجل ، على سبيل المثال ، أو منتجات تتعلق بإصلاح الأراضي ” .

أدوات جذب الاستثمار
تحدثت نائبة وزير التنمية الاقتصادية والتجارة والزراعة في أوكرانيا إيرينا نوفيكوفا خلال منتدى الأعمال في الخريف عن الأدوات الرئيسية لجذب الاستثمار إلى اقتصاد أوكرانيا. أهمها شراكة بين القطاعين العام والخاص .

وقالت “عندما احتياجات القطاع العام كبيرة وموارد صغيرة : النقل والطرق والتعليم والصحة وتكنولوجيا الاتصالات، والشراكات بين القطاعين العام والخاص ملء الفجوة من خلال السماح للشركات لزيادة كفاءة قطاعات معينة ، ” قال ايرينا Novikova.

ووفقا لها فان الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي علاقة تعاقدية ، والفرق الرئيسي بينها هو توزيع المخاطر ، والتوازن بين مصالح الدولة والأعمال.