بوابة اوكرانيا – كييف في 22 مارس 2021 -البنك الوطني الأوكراني
( NBU ) هو البنك المركزي لأوكرانيا، وهو هيئة حكومية مركزية خاصة، ومسؤولة عن الوضع القانوني والمهام والوظائف والسلطات ومبادئ التنظيم التي يحددها دستور أوكرانيا وقانون أوكرانيا، وقد شُيّد بناء البنك في الفترة ما بين 1902 و 1934، في منطقة فوليتسيا إينستيتوتسكا(كييف) والذي يعرف الآن بشارع المعهد.
اللمحة التاريخية للبنك الأهلي الأوكراني
نشأت فكرة إنشاء بنك وطني، عندما كان البنك الأوكراني كجزء لا ينفصل عن بنك الإتحاد السوفياتي، كونه كان أحد فروعه، وبعد تفكك الاتحاد وانفصال أوكرانيا عنه، تأسس البنك الأوكراني في عام 1992 ليؤدي الوظائف المالية والمصرفية المركزية في أوكرانيا، خلال وجود جمهورية أوكرانيا الشعبية.
فبعد هزيمة حركة التحرير الوطنية في أراضي أوكرانيا، والتي أصبحت جزءاً من الاتحاد السوفيتي، لم تكن هناك مؤسسات مصرفية لبعض الوقت. ومع ذلك، في نهاية عام 1921 ، تم إنشاء بنك الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، وأعيد تسميته لاحقاً باسم بنك الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية .
وظائف البنك الوطني الأوكراني
• ضمان استقرار العملة الأوكرانية ؛
• تطوير وتنفيذ سياسة نقدية فعالة مع الحكومة ؛
• تحقيق إصدار الأموال والسيطرة على تداولها ؛
• تنفيذ التسويات بين البنوك، بما في ذلك العلاقات الدولية ؛
• بيع موارد الائتمان للبنوك التجارية، والإقراض الحكومي ؛
• تنظيم ومراقبة أنشطة البنوك التجارية ومؤسسات الائتمان الأخرى ؛
• تنفيذ تنظيم العملة وضمان قابلية تحويل العملة الوطنية ؛
• تخزين وتنظيم احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية ؛
• إدارة الدين العام؛
المهام الرئيسية للبنك الوطني لأوكرانيا
تشمل المهام الرئيسية للبنك الوطني الأوكراني ما يلي:
• استقرار الأسعار (السياسة النقدية)
• الاستقرار المالي (البنوك، الإشراف الاحترازي الجزئي والكلي)
• أنظمة دفع فعالة (تداول نقدي وغير نقدي)
وفقًا لدستور أوكرانيا، فإن الوظيفة الرئيسية للبنك الوطني الأوكراني هي ضمان استقرار الهريفنيا ولتنفيذها، يجب على البنك الوطني الانطلاق من أولوية تحقيق الاستقرار السعري والمالي في البلاد والمحافظة عليهما. وهذا هو السبب في أن البنك الوطني ينظر في مهمته لضمان استقرار الأسعار والاستقرار المالي من أجل تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة لأوكرانيا.
ويعمل البنك الوطني في حدود صلاحياته على تعزيز استقرار النظام المصرفي بشرط ألا يعيق ذلك تحقيق هدف استقرار الأسعار.
كما يعمل البنك الوطني على تعزيز النمو الاقتصادي المستدام بشرط ألا يعيق ذلك تحقيق استقرار الأسعار واستقرار النظام المصرفي .
ويؤدي البنك الوطني الوظائف التالية:
• يحدد السياسة النقدية ويديرها وفقًا للمبادئ الأساسية للسياسة النقدية التي وضعها مجلس البنك الوطني الأوكراني ؛
• يحتكر إصدار العملة الوطنية لأوكرانيا وينظم تداولها ؛
• يعمل كمقرض الملاذ الأخير للبنوك وينظم نظام إعادة التمويل ؛
• يحدد للبنوك قواعد إجراء العمليات المصرفية والمحاسبة وإعداد التقارير وحماية المعلومات والأموال والممتلكات ؛
• ينظم إنشاء ودعم منهجي لنظام المعلومات الإحصائية النقدية والمصرفية وإحصاءات ميزان المدفوعات ؛
• ينظم نشاط أنظمة الدفع والتسوية في أوكرانيا، ويحدد إجراءات وأشكال المدفوعات، بما في ذلك بين البنوك ؛
• يحدد اتجاهات تطوير التقنيات المصرفية الإلكترونية الحديثة، ويخلق ويضمن التشغيل المستمر والموثوق والفعال، وتطوير أنظمة الدفع والمحاسبة التي أنشأها، ويتحكم في إنشاء أدوات الدفع وأنظمة الأتمتة المصرفية ووسائل حماية المعلومات المصرفية.
• يقوم بالتنظيم والإشراف المصرفي على أساس فردي وموحد ؛
• ينسق الأنظمة الأساسية للبنوك والتغييرات التي تطرأ عليها، وترخيص الأنشطة والعمليات المصرفية في الحالات التي ينص عليها القانون، ويحتفظ بسجل الدولة للبنوك، وسجل مكاتب التدقيق، التي لها الحق في إجراء عمليات تدقيق البنوك؛
• يحتفظ بالسجل الرسمي لأرقام تعريف مُصدري بطاقات الدفع لأنظمة الدفع المحلية ؛
• يجمع ميزان المدفوعات والتحليلات والتنبؤات ؛
• يمثل مصالح أوكرانيا في البنوك المركزية للدول الأخرى ، والبنوك الدولية ومؤسسات الائتمان الأخرى ، حيث يتم التعاون على مستوى البنوك المركزية ؛
• ينفذ تنظيم العملة وفقاً للصلاحيات المحددة في قانون خاص، ويحدد إجراءات إجراء معاملات العملات الأجنبية، وينظم ويمارس مراقبة العملة على البنوك والمؤسسات المالية الأخرى التي حصلت على ترخيص من البنك الوطني لإجراء معاملات الصرف الأجنبي ؛
• يوفر تراكم وتخزين احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية والمعاملات معهم ومعادن البنوك ؛
• يحلل حالة العلاقات النقدية والمالية والسعرية والعملات ؛
• تنظيم جمع ونقل الأوراق النقدية والعملات المعدنية والأشياء الثمينة الأخرى، وإصدار التراخيص بحق جمع ونقل الأوراق النقدية والعملات المعدنية وغيرها من الأشياء الثمينة ؛
• تنفذ سياسة الدولة بشأن حماية أسرار الدولة في نظام البنك الوطني ؛
• يشارك في التدريب على النظام المصرفي لأوكرانيا ؛
• يحدد خصوصيات أداء النظام المصرفي لأوكرانيا في حالة الأحكام العرفية أو فترة خاصة، وينفذ تدريب تعبئة لنظام البنك الوطني ؛
• تقديم مقترحات بالطريقة المنصوص عليها بشأن التسوية التشريعية للقضايا التي تهدف إلى أداء وظائف البنك الوطني لأوكرانيا ؛
• يوفر الدعم المنهجي لتخزين وحماية واستخدام والكشف عن المعلومات التي تشكل السرية المصرفية ؛
• يحدد إجراءات التوجيه والمقاصة والتسويات المتبادلة بين المشاركين في نظام الدفع للمعاملات التي تتم داخل أوكرانيا باستخدام بطاقات الدفع الصادرة عن البنوك المقيمة ؛
• إنشاء مركز تصديق لضمان التسجيل وإصدار الشهادات للمفاتيح العامة واعتماد مراكز التصديق الرئيسية، وتحديد إجراءات استخدام التوقيعات الإلكترونية، بما في ذلك التوقيعات الرقمية الإلكترونية في النظام المصرفي لأوكرانيا وموضوعات تحويل الأموال ؛
• إصدار تراخيص للمؤسسات المالية غير المصرفية التي تنوي أن تصبح أعضاء في أنظمة الدفع لتحويل الأموال دون فتح حسابات وإلغائها وفقاً للقانون ؛
• يحتفظ بسجل لأنظمة الدفع وأنظمة التسوية والمشاركين في هذه الأنظمة ومشغلي خدمات البنية التحتية للدفع ؛
• يشرف البنك على أنظمة الدفع؛
• يؤدي وظائف أخرى في المجال المالي والائتماني ضمن اختصاصه الذي يحدده القانون.