بوابة اوكرانيا – كييف في 29 يونيو 2021 –انحسار الصراعات في الشرق الاوسط
لمدة ست سنوات متتالية ، صنف معهد الاقتصاد والسلام (IEP) منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (MENA) على أنها المنطقة الأقل سلمًا في العالم.
ولكن خلال العام الماضي ، وفقًا لتقرير مؤشر السلام العالمي الخامس عشر الصادر عن مركز الأبحاث ، شهدت منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا أكبر تحسن في السلام مقارنة بالمناطق الأخرى في العالم.
ونظرًا للقتال الذي اندلع في مايو في غزة بين إسرائيل وحركة المقاومة الإسلامية الفلسطينية حماس ، بالإضافة إلى الصراعات منخفضة الحدة في سوريا والعراق واليمن وليبيا ، قد يمثل تقييم برنامج التعليم الفردي مفاجأة للكثيرين الذين جاءوا لمشاهدة المنطقة كمكان لحروب لا نهاية لها على ما يبدو.
وقال توماس مورغان ، مدير الأبحاث المساعد في IEP والذي ساهم في التقرير ، لصحيفة “أراب نيوز”: “من الواضح أنه على مدار العقد الماضي ، كان هناك مستوى عالٍ جدًا من الصراع في المنطقة”. “كان هناك عدد كبير من القتلى من جراء الصراع ، واشتداد حدة الصراع الداخلي وعدد كبير من مجموع الصراعات في المنطقة.”
ومع ذلك ، حدد تقرير هذا العام انخفاضًا في حدة هذه الصراعات ، وتراجعًا في عدد الوفيات الناتجة عنها ، وتراجعًا في العدد الإجمالي للحروب الجارية في المنطقة. وقال مورغان: “كانت هناك زيادة خلال معظم العقد الماضي ، لكننا بدأنا نرى انعكاس هذا الاتجاه وتراجع مستوى الصراعات في المنطقة”.
هذا وتم تسجيل تحسن في الترتيب السلمي لـ 15 من أصل 20 دولة ، بمتوسط زيادة عامة في الهدوء بنسبة 0.81٪. تم تسجيل المحرك الأساسي لهذه الزيادة في مجال “التعارض المستمر”.
وكانت دول الشرق الأوسط الخمس التي سجلت تدهوراً في حالة السلم هي قطر وتونس والجزائر ولبنان واليمن ، على الرغم من أن قطر لا تزال تحتل المرتبة الأولى في السلم ، تليها الكويت والإمارات والأردن.
اليمن ، بعد أن سجلت انخفاضًا في الهدوء كل عام منذ عام 2008 ، أصبحت الآن الدولة الأقل سلمًا في المنطقة – وهو موقف تشغله سوريا في السابق منذ عام 2014.
هذا وسجلت البلاد تدهورًا في مجالي “العسكرة” و “السلامة والأمن” ، مع حدوث أكبر تدهور في مؤشرات اللاجئين والمشردين داخليًا والجرائم العنيفة.
وتم وضع على سوريا لتكون ثاني أقل دولة سلمية في المنطقة وثالث أقل دولة سلمية في العالم ، بعد أن شهدت تحسنًا طفيفًا للغاية في الاستقرار السياسي نتيجة لتأمين الرئيس السوري بشار الأسد قبضته على السلطة بدعم روسي وإيراني. .
وعلى الرغم من انخفاض حدة الصراع في سوريا في السنوات الأخيرة ، إلا أن البلاد عانت من هجمات متواصلة من قبل داعش والقاعدة طوال عام 2020 ، لا سيما في محافظة إدلب شمال غرب البلاد. ومع ذلك ، فقد انخفض عدد الوفيات الناجمة عن الصراع الداخلي بشكل طفيف مقارنة بالعام السابق.
فيما سجلت إيران تحسنًا في مجال “السلامة والأمن” ، نتيجة لتقليص حالات الاعتقال والإرهاب ، لكنها شهدت أيضًا تدهورًا في مجال “العسكرة”.
وقالت الدراسة عن إيران: “على الرغم من انخفاض الإنفاق العسكري كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، كان هناك انخفاض كبير في الالتزام بتمويل عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، فضلاً عن زيادة طفيفة في معدل أفراد القوات المسلحة”.
علاوة على ذلك ، في حين لم يكن هناك تغيير في مؤشر الأسلحة النووية والثقيلة للبلاد ، بدأت البلاد في إنتاج اليورانيوم المخصب بمستويات تزيد بثلاثة أضعاف عن المسموح به في خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015.
كما سجل العراق أكبر زيادة في الهدوء في المنطقة وثاني أكبر تحسن بشكل عام – بنسبة 4.3 في المائة على مؤشر GPI. سجل العراق تحسينات في مجال السلام خلال ثلاث من السنوات الأربع الماضية ، على الرغم من أنه لا يزال أحد أقل البلدان سلمًا في العالم.
وقالت الدراسة: “حدثت أكبر التغييرات في مجال” العسكرة “مع تحسينات في الإنفاق العسكري وتمويل عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وواردات الأسلحة”. “انخفض مستوى” العسكرة “بشكل مطرد في العراق على مدى السنوات الخمس الماضية وهو الآن عند أدنى مستوى له منذ إنشاء المؤشر”.
وصعدت المملكة العربية السعودية مرتبتين في مؤشر هذا العام ، وحصلت على درجة إجمالية قدرها 2.376 في الهدوء (كلما انخفضت النتيجة ، كانت البلاد أكثر سلامًا). عزا برنامج التعليم الفردي تحسن الترتيب جزئيًا إلى انخفاض حجم وتواتر الحوادث الإرهابية ، مما يعكس اتجاهًا عالميًا أوسع حيث انخفض عدد الوفيات المرتبطة بالإرهاب عامًا بعد عام منذ عام 2015.
ومع ذلك ، يبدو أن السبب الرئيسي لهذا التحول هو انخفاض الإنفاق العسكري كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي. أنفقت المملكة 57.5 مليار دولار على الدفاع في عام 2020 ، وفقًا لمعهد SIPRI. على النقيض من ذلك ، بلغ إجمالي الإنفاق العسكري للولايات المتحدة 778 مليار دولار في عام 2020 ، وهو أعلى من الدول العشر التالية ذات أعلى إنفاق مجتمعة ، بما في ذلك الصين والهند وروسيا والمملكة العربية السعودية وفرنسا والمملكة المتحدة.
قال مورغان: “كان الاتجاه السائد في معظم البلدان عكس ما رأيناه في المملكة العربية السعودية”. في الواقع ، زاد عدد كبير من البلدان الإنفاق العسكري كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي.
“يُعزى جزء من ذلك إلى جائحة COVID-19 لأنه كان له تأثير اقتصادي قوي ، لذلك كان يعني أن الإنفاق العسكري كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي كان أعلى نسبيًا مما كان عليه في السنوات السابقة.”
ووفقًا لبيانات الاستطلاع التي تم جمعها من أجل الدراسة ، وجد أن السعوديين يشعرون أيضًا بالأمان مقارنةً بمواطني الدول الأخرى. في حين قال 60 في المائة في المتوسط العالمي إنهم قلقون من الوقوع ضحية لجرائم عنيفة ، فإن هذا الرقم أقل بكثير في المملكة العربية السعودية ، عند 22 في المائة فقط.
وفي الوقت نفسه ، قال 19 بالمائة فقط من المشاركين في المملكة إنهم تعرضوا للعنف أو يعرفون شخصًا تعرض للعنف في العامين الماضيين ، مقارنة بالمعدل العالمي البالغ 23 بالمائة.
أيضًا ، بينما قال ربع سكان العالم في المتوسط أنهم يشعرون بأمان أقل اليوم مما كانوا عليه قبل خمس سنوات ، قال 12 بالمائة فقط من السعوديين إنهم يعتقدون أن العالم أصبح أقل أمانًا.
قال مورغان: “هذه مجموعة بيانات سنستمر في النظر إليها خلال السنوات القليلة المقبلة وسيتم تحديثها”. “سيكون من المثير للاهتمام للغاية معرفة الاتجاهات الموجودة مع البيانات التي تم جمعها قبل وبعد COVID-19 وما إذا كان ذلك يغير تصورات الناس للمخاطر وتقييمهم للعنف.”
بالنسبة لمورغان ، يتمثل التحدي الأكبر للمنطقة في بناء ما يسميه “السلام الإيجابي” ، والذي يستلزم مواقف ومؤسسات وهياكل تساعد في بناء بيئات سلمية والحفاظ عليها.
وتشمل هذه الحكومات التي تعمل بشكل جيد ، وبيئات العمل السليمة ، ومستويات الفساد المنخفضة والعوامل الأخرى المرتبطة ببناء مجتمعات سلمية ، والتي تعتبر مهمة بشكل خاص في بيئات ما بعد الصراع في العديد من بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
وقال مورغان: “بالنسبة للشرق الأوسط ، كما هو الحال بالنسبة للعالم ، للخروج من جائحة COVID-19 ، فإن جانب السلام الإيجابي الأكثر أهمية في الوقت الحالي هو التعافي الاقتصادي”.
“نظرًا لأن الوباء كان له مثل هذا التأثير الاقتصادي القوي في العديد من البلدان ، فإن هذا هو العامل الأكثر أهمية في الوقت الحالي ، من حيث تعزيز السلام في السنوات القليلة المقبلة.”
بالنسبة لستيف كيليليا ، المؤسس والرئيس التنفيذي لـ IEP ، فقد سرّع الوباء التحولات في السلم العالمي. وقال: “على الرغم من انخفاض مستوى الصراع والإرهاب في عام 2020 ، إلا أن عدم الاستقرار السياسي والتظاهرات العنيفة قد تصاعدت”.
“التداعيات الاقتصادية للوباء ستخلق المزيد من عدم اليقين ، خاصة بالنسبة للبلدان التي كانت تكافح قبل الوباء.”