بوابة أوكرانيا -كييف- 11 نوفمبر2021- إن استئناف عمل لجنة الشراكة الاستراتيجية يزيد بشكل كبير من فرص دعم أوكرانيا في مواجهة العدوان
استأنفت أوكرانيا والولايات المتحدة عمليا عمل لجنة الشراكة الاستراتيجية (BCP) ووقعتا على ميثاق محدث ، حل محل وثيقة 2008 السابقة ، وهذا ليس إجراءً شكليًا دبلوماسيًا ، ولكنه تحول خطير في العلاقات الأوكرانية الأمريكية – بعد الفترة المضطربة المرتبطة بأول محاكمة لعزل دونالد ترامب ، وكذلك على خلفية التهديدات الحقيقية من روسيا. في الميثاق الجديد ، أعادت أمريكا التأكيد على أنها لن تترك الشعب الأوكراني وحده مع المعتدي ، ودعمت تطلعات أوكرانيا إلى الناتو ، وأعربت عن عزمها تعزيز العلاقات الاقتصادية مع أوكرانيا. لكن هذا ليس كل شيء.
باسم اللجنة ، المفتاح هو تحديد أن الشراكة “استراتيجية”. وهذا يعني أن مستوى التفاعل بين البلدين أعمق من المعتاد وله محتوى خاص، وفي جوهرها ، تعد وحدة تنسيق البرامج أداة إضافية للحوار المباشر الذي يحدث في عدة مجالات على مستوى الهيئات القطاعية. على سبيل المثال ، عشية اجتماع اللجنة في واشنطن ، اجتمع مجلس التجارة والاستثمار بين الولايات المتحدة وأوكرانيا واجتمعت ثلاث مجموعات عمل حول الأمن ومواجهة العدوان الروسي والديمقراطية وسيادة القانون والتحول الاقتصادي في أوكرانيا ، وهذا ملء ملموس للخطط بالمحتوى والاقتراحات.
وتأسست لجنة الشراكة الاستراتيجية الأوكرانية الأمريكية في عام 2008. عُقد الاجتماع الأخير في عام 2018 ، وبعد ذلك تجمد التفاعل بهذا الشكل، كما تم اتخاذ قرار استئناف عمل وحدة تنسيق المشروع خلال اجتماع بين رئيسي الولايات المتحدة وأوكرانيا في واشنطن في أوائل سبتمبر من هذا العام. ومنذ ذلك الحين ، بدأ العمل التحضيري الجاد برئاسة وزراء الخارجية.
حيث علقت وزارة الخارجية على العملية: “خلال 13 عامًا ، تعززت العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة وأوكرانيا ونضجت ، مما أدى إلى الحاجة إلى تحديث الميثاق (الشراكة الاستراتيجية) لمواجهة تحديات القرن الحادي والعشرين وتعكس التوسع شراكة ثنائية لدينا مع أوكرانيا “.
وفي كييف ، لوحظ أن استئناف وحدة تنسيق المشروع وإعداد ميثاق محدث سيسهم في تنفيذ أولويات استراتيجية السياسة الخارجية لأوكرانيا بأكملها.
كما أن ميثاق الشراكة الاستراتيجية هو وثيقة تحدد الأساس لمزيد من التعاون. تم تصميم أهميتها لمدة عشر سنوات مقدمًا ، لذا فإن النص يحدد في الغالب الاتجاهات والنوايا ، فضلاً عن تأكيد المواقف الرسمية للبلدان بشأن قضايا محددة. وكما أشار دميترو كوليبا في هذا الصدد ، “نظريًا ، قد تتغير الإدارات في البيت الأبيض ، لكن الميثاق سيستمر في العمل”.
حيث أنه من المهم أن الوثيقة نجحت في تكريس عدة نقاط مهمة بشكل أساسي ، تتعلق في المقام الأول بمكافحة العدوان الروسي. على وجه الخصوص ، أكدت الولايات المتحدة مجددًا دعمها لسيادة أوكرانيا واستقلالها وسلامتها الإقليمية ، بما في ذلك شبه جزيرة القرم. بالإضافة إلى ذلك ، دعت الولايات المتحدة إلى استمرار شكل نورماندي ، وكذلك منصة القرم – وهي أداة لا تزال تسبب تقلصات عصبية في الكرملين.
كما ينص الميثاق المحدث على تعزيز التعاون بين أوكرانيا والولايات المتحدة لتعزيز الأمن في أوروبا ومنطقة البحر الأسود ، فضلاً عن تعزيز أمن الطاقة. بالإضافة إلى ذلك ، أكدت واشنطن من جديد دعمها لتطلعات كييف لعضوية الناتو وأشادت بالإصلاحات المهمة في أوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك ، تم تعزيز دعم الولايات المتحدة للتحول في الاقتصاد الأوكراني وتشجيع الاستثمار.
وكان الحدث الذي لا يقل أهمية هو المؤتمر الصحفي المشترك لرؤساء وزارتي خارجية الولايات المتحدة وأوكرانيا – أنتوني بلينكين وديمتري كوليبا بعد توقيع الميثاق الجديد. وأدلت بعدة بيانات مهمة خاصة من الجانب الأمريكي ، يمكن اعتبار بعضها رسائل مفتوحة إلى الكرملين.
وعلى وجه الخصوص ، وصفت وزيرة الخارجية الأمريكية الدعم “الحديدي” لسيادة أوكرانيا وشددت على أن أي عمل من جانب روسيا يهدف إلى التصعيد أو العدوان سيثير دائمًا “قلقًا كبيرًا” في الولايات المتحدة، يبدو أن هذا التعليق يتعلق بالتقارير الأخيرة عن تجمع القوات الروسية بالقرب من الحدود مع أوكرانيا. واضاف “نحن نراقب ذلك عن كثب ونجري مشاورات وثيقة للغاية مع الحلفاء والشركاء. ومما يثير قلقنا أن روسيا قد ترتكب خطأ جسيمًا إذا حاولت تكرار ما فعلته في عام 2014 ، “حذر بلينكين.
كما أوضح أن الولايات المتحدة ستواصل تقديم الدعم الدفاعي لأوكرانيا. وقال “سنواصل تقديم المساعدة الأمنية التي تحتاجها أوكرانيا ، بما في ذلك الأسلحة الدفاعية الفتاكة للحماية من أي عدوان روسي”.
كما أعرب بلينكن عن دعم الولايات المتحدة للإصلاحات في أوكرانيا ووعد بعقد اجتماعات لجنة الشراكة الاستراتيجية بانتظام من الآن فصاعدًا.
في الوقت نفسه ، أصبح واضحًا من تصريحات رئيس وزارة الخارجية الأمريكية أن حكومة الولايات المتحدة لا تنوي تغيير موقفها من قضية أخرى – خط أنابيب الغاز الروسي الذي يتجاوز أوكرانيا نورد ستريم 2. – مشغل خط أنابيب الغاز. وبدلاً من ذلك ، قال بلينكين ، تعمل الولايات المتحدة على التأكد من أن روسيا لا تستخدم الطاقة كسلاح.
وتجدر الإشارة إلى أن هناك بعض الاختلافات في نهج أوكرانيا والولايات المتحدة بشأن هذه المسألة. يشير الجانب الأوكراني علنًا إلى أن الكرملين يستخدم الغاز كأداة ضغط وابتزاز لأوروبا من أجل تسريع التصديق على خط أنابيب الغاز الجديد. وزارة الخارجية ما زالت تتبع خطابا مختلفا.
كما يمكن للعقوبات الأمريكية ضد Nord Stream 2 AG أن تدفن المشروع إلى الأبد. وهذا بالضبط ما يتم تحقيقه في الكونجرس الأمريكي ، حيث يتم النظر في مشروع قانون NDAA-2022 في مجلس الشيوخ ، مع فرض إلزامي لمثل هذه العقوبات.
وبدلاً من ذلك ، قال بلينكين ، تنتظر الولايات المتحدة في المقام الأول ردًا من الحكومة الألمانية ، التي تعهدت باتخاذ إجراءات سريعة ردًا على انتهاكات الكرملين. وقال إن الولايات المتحدة ستوقف في الوقت نفسه محاولات روسيا ابتزاز أوروبا. وقال “إذا حاولت روسيا استخدام الطاقة كسلاح أو اتخاذ إجراءات عدوانية أخرى ضد أوكرانيا ، فإننا وألمانيا عازمان على اتخاذ الإجراءات المناسبة”.
يُعد استئناف التعاون على مستوى الشراكة الاستراتيجية أمرًا مهمًا بالنسبة لأوكرانيا ، التي تحتاج إلى دعم على خلفية التحديات العالمية للوباء ، وكساد الاقتصاد العالمي ، فضلاً عن العدوان الهجين من جانب روسيا وضغط الطاقة الذي يمارسه الكرملين. كما أنه ضروري للولايات المتحدة ، المهتمة باستقرار الوضع في أوروبا الشرقية ، والأمن في البحر الأسود ، وتعزيز شراكتها المتوقعة مع واحدة من أكبر دول أوروبا. وفي هذا الصدد تتطابق مصالح الطرفين. إن توفر أداة محدثة وقابلة للتطبيق ، مثل PCU ، سيزيد بشكل كبير من فرص التفاعل الأكثر سرعة وذات مغزى ، بالإضافة إلى دعم الولايات المتحدة لأوكرانيا في مواجهة العدوان. الآن يتعلق الأمر بالدبلوماسية.