بوابة أوكرانيا –كييف- 10 ديسمبر2021-أصبحت بعض أحداث هذا العام معالم بارزة أو احداث تحدث لاول مرة في تاريخ أوكرانيا
ففي أواخر العام الماضي، حدد وزير الخارجية دميترو كوليبا سبع أولويات لوزارة الخارجية لهذا العام.
وشمل ذلك مواجهة العدوان الروسي، ومحاربة كوفيد -19، وإطلاق منصة القرم، ووضع سياسة جديدة للدولة تجاه الأوكرانيين في الخارج، وزيادة الصادرات وجذب الاستثمار والطاقة المتجددة ودخول القارة الأفريقية.
ولكن بما أن الدبلوماسية، مثل العديد من المجالات الأخرى، هي فن الممكن، في الواقع، لا تندرج جميع الأولويات تلقائيًا في فئة الإنجازات في نهاية الفترة المخصصة.
بادئ ذي بدء، يتعلق هذا بالنقطة الأولى – مواجهة العدوان الروسي. يمكن وصف النشاط الدبلوماسي في هذا الاتجاه بأنه يحمل الضربة، وليس دائمًا مباشرًا، بالإضافة إلى ذلك – على أرضية غير مستقرة للتغيير الجيوسياسي.
هذا العام، تدحرجت موجات التصعيد العسكري الروسي بالقرب من حدودنا، وانقسمت إلى تيارات لعبور الحدود البيلاروسية، ووصلت إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث نظمت البحرية الروسية والبحرية الصينية دوريات مشتركة للسفن الحربية.
وهذا دون الأخذ بعين الاعتبار سلوك روسيا في موقعي مينسك ونورماندي، حيث إن ممثليها، إذا ظهروا، فقط بهدف، إذا جاز التعبير، قلب الطاولة أو إرباك الأوراق.
واستجابة لذلك، تثير الدبلوماسية الأوكرانية موجات قوية من توطيد الشركاء الدوليين، وهو ما شهدناه في الربيع وهو الآن.
لذلك، من المتوقع أن يتم نقل هذه الأولوية إلى العام أو السنوات القادمة.
ومع ذلك، على الرغم من أن التهديد الروسي استحوذ على نصيب الأسد من اهتمام الدبلوماسيين الأوكرانيين، إلا أن وزارة الخارجية ركزت على مجالات استراتيجية أخرى.
لذا فنحن نقدم لك أن تتذكر أحداث عام 2021، والتي تعتبر، في رأينا، من بين الأنشطة السبعة الرئيسية لوزارة الخارجية.
قمة منصة القرم
في 23 أغسطس، وصل ممثلو 46 دولة ومنظمة دولية إلى كييف لحضور القمة الافتتاحية لمنصة القرم ليعلنوا مع روسيا أن قضية القرم ليست مغلقة وأنه يجب محاسبة الجرائم.
يعرّف الإعلان الذي اعتمده المشاركون في القمة هدف “منصة القرم” على أنه “وقف سلمي للاحتلال المؤقت لأراضي القرم من قبل الاتحاد الروسي و” استعادة سيطرة أوكرانيا على هذه المنطقة في امتثال كامل للقانون الدولي “.
سيضمن المكتب الخاص الذي تم افتتاحه في كييف في 23 أغسطس استمرار عمل تنسيق التشاور والتنسيق الجديد. كما ينبغي فتح مثل هذه المكاتب في دول أخرى.
اتخذت معارضة روسيا لمبادرة أوكرانيا واهتمام أوكرانيا العام بقضية القرم أشكالًا مختلفة، من الإنكار وتشويه السمعة إلى ابتزاز المشاركين المحتملين في القمة. لكنها “تؤدي وظيفتها نيابة عنا”، وبهذا المعنى، ينتظر الشركاء الدوليون أيضًا أن تمتلئ المبادرة بمحتوى ملموس.
في غضون ذلك، قدمت أوكرانيا رؤيتها لأداء وتطوير منصة القرم لازالة احتلال شبه الجزيرة في الاجتماع الوزاري لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في ستوكهولم.
توقيع ميثاق الشراكة الإستراتيجية المتجدد بين أوكرانيا والولايات المتحدة
في المؤتمر الصحفي الأخير الذي عقد العام الماضي، وصف وزير الخارجية علاقات أوكرانيا مع الولايات المتحدة بأنها إحدى “المؤامرات الكبرى” لعام 2021.
وتوقع كوليبا “سيكون الأمر ممتعًا للغاية، لكنني مقتنع بأنه نتيجة لهذا التعاون، سوف نصبح أقوى وأن شراكتنا مع الولايات المتحدة سوف تتعمق”.
ربما كان “يعرف شيئًا ما”، لأنه في 10 تشرين الثاني (نوفمبر)، وقع مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين، ميثاق الشراكة الإستراتيجية المتجدد بين أوكرانيا والولايات المتحدة، والذي حدد شكل العلاقات بين البلدين في اليوم التالي. عشر سنوات.
وقال السفير الروسي لدى الولايات المتحدة أناتولي أنتونوف، تعليقاً على توقيع وسائل الإعلام الروسية على وثيقة استراتيجية موقعة بين أوكرانيا والولايات المتحدة، إن “كل خط تقريباً – جيوسياسي اتهام ضد روسيا”.
حسنًا، كان الروس أول من بدأ وما زالوا لا يتوقفون، لذا من أجل “الرد” دعهم يشكون من أنفسهم.
إقرار استراتيجية السياسة الخارجية
في 30 يوليو، وافق مجلس الأمن القومي والدفاع على استراتيجية السياسة الخارجية لأول مرة منذ استقلال أوكرانيا، وفي 26 أغسطس، وافق الرئيس فولوديمير زيلينسكي على الوثيقة بمرسوم.
الهدف الرئيسي للسياسة الخارجية في الاستراتيجية هو “إنشاء أوكرانيا في العالم كدولة أوروبية قوية وموثوقة”.
في المجموع، تحتوي الاستراتيجية على 254 عنصرًا، والتي يمكن تقسيمها إلى ثلاثة مواضيع رئيسية: مشاركة أوكرانيا النشطة في السياسة الدولية، وتشكيل هيكل أمني في أوكرانيا والمنطقة والعالم، فضلاً عن خلق فرص اقتصادية جديدة.
تحدد الإستراتيجية خمس دول لها علاقات معها أولوية إستراتيجية – الولايات المتحدة وبريطانيا وكندا وألمانيا وفرنسا. في الوقت نفسه، لا يقتصر نطاق الشركاء الاستراتيجيين على هذا. وبحسب الوثيقة، فإن شركاء أوكرانيا الاستراتيجيين هم بولندا وتركيا وأذربيجان وجورجيا وليتوانيا ورومانيا والصين والبرازيل. ويتعلق أيضًا بالشراكة العالمية مع اليابان وأهمية التعاون مع الهند. بالإضافة إلى ذلك، يتم التركيز على أولوية تطوير العلاقات مع البلدان المجاورة، على وجه الخصوص، نقل الاتصالات مع مولدوفا إلى مستوى استراتيجي.
وفقًا للخبراء الدوليين، تلقت أوكرانيا لأول مرة خطة عمل شاملة وشاملة على المسرح العالمي.
إنشاء الثلاثي المرتبط
أطلقت وزارة الخارجية في عام 2020، مبادرة لإنشاء تحالفات إقليمية، بما في ذلك مثلث لوبلين بين ليتوانيا وبولندا وأوكرانيا وكوادريجا في أوكرانيا وتركيا. وعلى المدى الطويل – للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
في الاجتماع الأخير لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي والشراكة الشرقية في بروكسل، أوضح وزير الخارجية دميترو كوليبا رؤية أوكرانيا للتوجهات الاستراتيجية للمبادرة: تنمية التجارة، وتعزيز الأمن، بما في ذلك الطاقة، وتنفيذ المسار الأخضر الأوروبي، والتكامل الرقمي والتكامل. الاتحاد الأوروبي.
ودعا رئيس وزراء أوكرانيا دينيس شميغال، بعد اجتماع لرؤساء الحكومات الأوكرانية والمولدوفية والجورجية مع قيادة الاتحاد الأوروبي، استعدادًا لقمة الشراكة الشرقية في 30 نوفمبر في بروكسل، الاتحاد الأوروبي إلى الاعتراف بالمنظور الأوروبي للاتحاد الأوروبي. الثلاثي.
وسيعرف ما إذا كان قد تم الاستماع إليه في بروكسل في 15 ديسمبر، عندما ستعقد القمة السادسة للشراكة الشرقية.
تكثيف العلاقات مع الدول الأفريقية
كان الوصول إلى القارة الأفريقية أحد أولويات وزارة الخارجية لعام 2021، وعلى الأقل على مستوى إقامة الاتصالات السياسية يمكن اعتباره محققًا.
وقالت وزارة الخارجية إنه خلال الأشهر القليلة الماضية، عقد وزير خارجية أوكرانيا سلسلة من الاجتماعات والمحادثات مع نظرائه الأفارقة، كان معظمها الأول في التاريخ.
على وجه الخصوص، تشمل أصول دميترو كوليبا الأفريقية هذا العام المحادثات الهاتفية الأولى في تاريخ العلاقات الثنائية مع وزير الخارجية السنغالي أيساتا تال سال، ووزير الشؤون الخارجية والتعاون في بوتسوانا ليموغانغ كوابي، والاجتماع مع وزير الدولة ووزير الخارجية و. الشؤون الخارجية لاهاي.
بالإضافة إلى ذلك، أجرى وزير الخارجية الأوكراني اتصالات هاتفية مع وزير خارجية نيجيريا جيفري أونياما، ووزير خارجية كوت ديفوار كانديا كامارا، ورئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية الليبية عبد الحميد دبيبة.
تعيين سفير أوكرانيا لدى الناتو
أثار قرار الأفراد هذا الذي اتخذه رئيس أوكرانيا، بناءً على طلب من وزير الخارجية، التساؤل عن سبب عدم حصول أوكرانيا، التي تصر في مواقع مختلفة على رغبتها في أن تصبح عضوًا في حلف شمال الأطلسي في المستقبل، على حلف شمال الأطلسي. رئيس البعثة لأكثر من عامين.
في 30 يوليو، تم تعيين السفيرة الأوكرانية السابقة لدى المملكة المتحدة ناتاليا جاليبارينكو في هذا المنصب. كما أصبحت أول امرأة ترأس بعثة أوكرانيا في الناتو.
ومن المثير للاهتمام، أن وزير الخارجية السابق فاديم بريستايكو قد حل محلها كسفيرة لدى المملكة المتحدة في يوليو من العام الماضي، حيث ترأس بعثة الناتو من 2017 إلى 2019 وكان آخر رئيس معين لها، تلاه وزيرين بالوكالة.
لذلك، هناك سبب للأمل في أن مثل هذا التبييت سيكون له تأثير تآزري لكل من الدبلوماسيين والدولة.
خلق الفرص للأوكرانيين للسفر إلى الخارج في حالة انتشار الوباء
إذا عملت وزارة الخارجية العام الماضي مع شركاء دوليين لتزويد مواطنينا بلقاحات فيروس كورونا الكافية، فإن التركيز الرئيسي هذا العام كان على خلق فرص للسفر إلى الخارج. أثمر كلا الاتجاهين من هذه الجهود – اعتبارًا من منتصف الصيف، كانت أكثر من 120 دولة مفتوحة للأوكرانيين.
بالإضافة إلى ذلك، بفضل الفريق المشترك من وزارة الخارجية ووزارة المالية ووزارة الصحة ووزارة الشؤون الداخلية والوكالات الأخرى، أصبحت أوكرانيا واحدة من أوائل الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي حصلت على شهادات COVID الرقمية الخاصة بها معترف بها رسميًا في الاتحاد الأوروبي في 20 أغسطس.
على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي أزال أوكرانيا رسميًا من “القائمة الخضراء” في 9 نوفمبر، وأوصى دول الاتحاد الأوروبي بحظر السفر السياحي إلى بلدنا مؤقتًا، فقد أعلن عدد من الدول الأوروبية لاحقًا أنها لن تغلقها أمام المسافرين الذين تم تطعيمهم من أوكرانيا.
خلال هذا العام، واصل الدبلوماسيون الأوكرانيون أيضًا القتال أولاً لوقف بناء نورد ستريم 2، ثم من أجل اعتماده وتشغيله في المستقبل وفقًا للقانون الأوروبي، ساعد في إجلاء الأوكرانيين من أفغانستان وسوريا، حاول إحياء نورماندي شكل، الذي رافق دعاوى أوكرانيا في المحاكم الدولية، ساعد المنتجين المحليين على إيجاد أسواق جديدة وسعى إلى تحسين صورة أوكرانيا في أعين العالم.
نعم، لم تكن كل جهودهم ناجحة، لكننا نأمل أن يكون لهم في العام الجديد فرص جديدة وانتصارات جديدة على الجبهة الدبلوماسية السلمية.