بوابة أوكرانيا – كييف–8أكتوبر 2022 –وقع الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم امس الجمعة على أمر تنفيذي لتنفيذ إطار نقل البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أعلن في مارس آذار والذي يتبنى إجراءات حماية خصوصية أمريكية جديدة لجمع المعلومات الاستخباراتية.
تسعى الصفقة إلى إنهاء المأزق الذي وجدت فيه آلاف الشركات نفسها بعد أن ألغت المحكمة العليا في أوروبا اتفاقيتين سابقتين بسبب مخاوف بشأن المراقبة الأمريكية. يعالج إطار العمل مخاوف محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي (CJEU)، التي ألغت في يوليو 2020 إطار عمل Privacy Shield السابق للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة كآلية صالحة لنقل البيانات بموجب قانون الاتحاد الأوروبي. وقال المفوض الأوروبي لشؤون العدل، ديدييه رايندرز، إنه “متأكد تمامًا” من أنه سيكون هناك طعن قانوني جديد، لكنه واثق من أن الاتفاقية تلبي مطالب المحكمة.
وقالت وزيرة التجارة الأمريكية جينا ريموندو للصحفيين إن الأمر التنفيذي “هو تتويج لجهودنا المشتركة لاستعادة الثقة والاستقرار لتدفقات البيانات عبر المحيط الأطلسي” و “سيضمن خصوصية البيانات الشخصية للاتحاد الأوروبي”.
وقال لرويترز في مقابلة “لدينا تحسن حقيقي بالنسبة لدرع الخصوصية .. الأمر مختلف تماما.” “ربما تكون المحاولة الثالثة هي المحاولة الجيدة.” رحبت غرفة التجارة الأمريكية ومايكروسوفت بالأمر التنفيذي، لكن مجموعة Access Now الناشطة في مجال الحقوق الرقمية ومنظمة المستهلك الأوروبية BEUC قالت إنه لا يبدو أن حقوق الناس محمية بشكل كاف. قال البيت الأبيض إن أوامر بايدن عززت “الضمانات الحالية للخصوصية والحريات المدنية” لجمع المعلومات الاستخباراتية الأمريكية وخلقت آلية انتصاف مستقلة وملزمة متعددة الطبقات للأفراد الذين يعتقدون أن بياناتهم الشخصية تم جمعها بشكل غير قانوني من قبل وكالات الاستخبارات الأمريكية.
قال البيت الأبيض إن “تدفقات البيانات عبر الأطلسي ضرورية لتمكين العلاقة الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بقيمة 7.1 تريليون دولار” وإن الإطار “سيعيد الأساس القانوني المهم لتدفقات البيانات عبر المحيط الأطلسي”.
وقال رينديرز إن الأمر سيستغرق حوالي ستة أشهر لإكمال عملية الموافقة المعقدة، مشيرًا إلى أن النظام السابق لم يكن لديه سوى تعويض إلى أمين المظالم داخل الإدارة الأمريكية، وهو ما رفضته محكمة الاتحاد الأوروبي.
يعتمد أمر بايدن إجراءات وقائية جديدة على أنشطة جمع المعلومات الاستخبارية الأمريكية، مما يتطلب منهم القيام بما هو ضروري ومتناسب فقط، ويخلق نظامًا من خطوتين للإنصاف – أولاً إلى وكالة استخباراتية رقابية، ثم إلى محكمة ذات قضاة مستقلين، والتي من شأنها أن تتخذ قراراتها. يلزم الوكالات.
قال بايدن ورئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في مارس / آذار إن الاتفاق المؤقت يوفر حماية قانونية أقوى ويعالج مخاوف محكمة الاتحاد الأوروبي.
وقالت رايموندو يوم الجمعة إنها سترسل سلسلة من الرسائل إلى الاتحاد الأوروبي من الوكالات الأمريكية “تحدد تشغيل وإنفاذ إطار خصوصية البيانات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة” والذي “سيشكل الأساس لتقييم المفوضية الأوروبية في قرار كفاية جديد”. .
وبموجب الأمر، سيقوم مسؤول حماية الحريات المدنية (CLPO) في مكتب الولايات المتحدة لمدير المخابرات الوطنية بالتحقيق في الشكاوى واتخاذ القرارات.
تعمل وزارة العدل الأمريكية على إنشاء محكمة مراجعة حماية البيانات لمراجعة قرارات CLPO بشكل مستقل. سيتم تعيين القضاة من ذوي الخبرة في خصوصية البيانات والأمن القومي من خارج حكومة الولايات المتحدة.
هدد نشطاء الخصوصية الأوروبيون بتحدي إطار العمل إذا لم يعتقدوا أنه يحمي الخصوصية بشكل مناسب. قال النمساوي ماكس شريمس، الذي أدت تحدياته القانونية إلى انهيار نظامي تدفق البيانات السابقتين بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، إنه لا يزال بحاجة إلى تحليل الحزمة.
وقال: “للوهلة الأولى يبدو أن القضايا الجوهرية لم تحل وستعود إلى محكمة الاتحاد الأوروبي عاجلاً أم آجلاً”.
