زعماء الاتحاد الأوروبي منقسمون بشأن سقف أسعار الغاز في قمة أزمة الطاقة

بوابة أوكرانيا – كييف–21 أكتوبر 2022 –. كافح زعماء الاتحاد الأوروبي لإيجاد حلول عملية فورية في قمتهم التي دعت يوم امس الخميس للتصدي لأزمة الطاقة التي أججتها الحرب في أوكرانيا والحفاظ على جبهة موحدة في مواجهة الإكراه الذي يمارسه الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
بعد استمرار المحادثات المطولة في بروكسل حتى الليل، لم يتمكن زعماء الاتحاد الأوروبي البالغ عددهم 27 من سد الانقسامات بين بعض أكبر الدول الأعضاء وفشلوا في فرض حد أقصى لسعر الغاز لمواجهة استراتيجية روسيا لخنق إمدادات الغاز عن الكتلة متى شاءوا.
واتفقوا، مع ذلك، على مواصلة العمل لإيجاد حل وسط بشأن قائمة من التدابير على أساس المقترحات التي كشفت في وقت سابق من هذا الأسبوع من قبل المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، والتي نوقشت بعمق وتعديلها في القمة.
وقال تشارلز ميشيل، رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي، “هناك تصميم قوي ومشترك بالإجماع للعمل معًا، كأوروبيين، لتحقيق ثلاثة أهداف: خفض الأسعار، وضمان أمن العرض، ومواصلة العمل لخفض الطلب”.
وقال دبلوماسيون إن تأثير المقترحات، التي تشمل إمكانية تحديد سقف للسعر، يجب أن يقيمه الخبراء بشكل صحيح قبل الموافقة، وأصر القادة على أن أي صفقة يجب أن تأخذ في الاعتبار مزيج الطاقة المختلفة لديهم.
قال رئيس الوزراء البلجيكي الكسندر دي كرو “هناك الكثير من العمل في المستقبل”. “نحن ندفع أنفسنا إلى منطقة مجهولة، حيث ليس لدينا خبرة حتى الآن.”
وسيجتمع وزراء طاقة الكتلة الأسبوع المقبل لمواصلة مناقشة المعايير التي حددها القادة.
للتأكد من أن التكلفة الجامحة للغاز لا تزيد من تكافح اقتصاديات الاتحاد الأوروبي، اقترحت المفوضية نظامًا لتجميع شراء الغاز وعرضت حلاً وسطًا من شأنه أن يسمح بآلية تصحيح لبدء العمل في ظروف استثنائية.
بالإضافة إلى ذلك، فهي تضغط من أجل إنشاء مؤشر غاز طبيعي مسال جديد يعكس السوق بشكل أفضل بعد الانخفاض الحاد في واردات الغاز عبر خطوط الأنابيب من روسيا.
كانت الانقسامات كبيرة في بداية القمة لدرجة أن الاتفاق على مزيد من الاستكشاف للخطة التي اقترحتها اللجنة اعتُبر إنجازًا بحد ذاته تقريبًا.
وقال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إن وضع حد أقصى للسعر سيرسل الموردين بعيدًا. “الحد الأقصى لسعر الغاز يشبه الذهاب إلى الحانة وإخبار النادل أنك تريد دفع نصف ثمن البيرة الخاصة بك. قال على تويتر.
كان الثنائي التقليدي للقيادة في الاتحاد الأوروبي – ألمانيا وفرنسا – في معسكرات متعارضة، حيث أعربت ألمانيا عن شكوكها وأجلت خططها بشأن سقف السعر، بينما يرغب معظم الآخرين في المضي قدمًا.
قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنه عمل بجد مع المستشار الألماني أولاف شولتز في التبادلات الثنائية لتحقيق انفراجة بشأن هذه القضية.
وقال ماكرون، الذي سيلتقي مرة أخرى مع شولتز الأسبوع المقبل في باريس، إن “دور فرنسا هو خلق إجماع بين المواقف”.
وقال شولز إن أي خلاف كان حول الطريقة وليس الهدف. يجب أن تنخفض أسعار الغاز والنفط والفحم. يجب أن تنخفض أسعار الكهرباء، وهذا أمر يستدعي جهدًا مشتركًا من جانبنا جميعًا في أوروبا.
كانت هولندا تخشى أنه إذا تم تحديد سقف مرتفع للغاية، فإن الإمدادات ستبحر ببساطة عن طريق أوروبا وتذهب إلى مكان آخر. قال رئيس الوزراء مارك روته: “الكل يريد أن ينخفض سعر الغاز، لكنك تريد التأكد من استمرار واردات الغاز”.
خرجت أسعار الغاز الطبيعي عن السيطرة خلال الصيف حيث سعت دول الاتحاد الأوروبي إلى المزايدة على بعضها البعض لملء احتياطياتها لفصل الشتاء. ووافقت الدول الأعضاء بالفعل على خفض الطلب على الغاز بنسبة 15٪ خلال فصل الشتاء. كما التزموا بملء منشآت تخزين الغاز بما لا يقل عن 80 في المائة من طاقتها بحلول تشرين الثاني (نوفمبر) – وكطريقة لتقليل توليد الطاقة التي تعمل بالغاز – لتقليل ذروة الطلب على الكهرباء بنسبة 5 في المائة على الأقل.
لقد تحركت مسألة الحدود القصوى المحتملة لأسعار الغاز في الاتحاد الأوروبي بشكل مطرد على جدول الأعمال السياسي لأشهر مع تشديد ضغط الطاقة، مع دفع 15 دولة مثل فرنسا وإيطاليا لمثل هذا التدخل الفاضح.
وحيث كانت أنجيلا ميركل هي الصوت الهادئ الذي غالبًا ما كانت تتوسط في حل وسط خلال 16 عامًا من عملها كمستشارة ألمانية، فإن خليفتها شولتز الآن في قلب الانقسام في الكتلة.
تؤكد ألمانيا وهولندا أن تدخلات السوق مثل الحدود القصوى للأسعار المفرطة يمكن أن تضر بتوافر الغاز الطبيعي وتحفز الحكومات والمستهلكين على ادخاره.
في افتتاح القمة، سلط الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الضوء على الحاجة إلى وحدة الاتحاد الأوروبي القوية في مواجهة روسيا، حيث خاطب الزعماء الوطنيين السبعة والعشرين عبر مؤتمر بالفيديو من كييف، طالبًا فيه استمرار المساعدة لتأمين أمته خلال الشتاء.
تعتمد روسيا بشكل متزايد على ضربات الطائرات بدون طيار ضد شبكة الطاقة الأوكرانية والبنية التحتية المدنية ويزرع الذعر بضربات المدن الأوكرانية، وهي تكتيكات وصفتها رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين يوم الأربعاء بـ “جرائم الحرب” و “الإرهاب الخالص”.
ويقيم الدبلوماسيون بالفعل المزيد من العقوبات في المستقبل. لكن صداقة أوربان المتصورة تجاه الكرملين تجعل الحياة أكثر صعوبة. على الرغم من الموافقة على عقوبات الاتحاد الأوروبي السابقة التي تستهدف روسيا بالإجماع، فقد أصبح من الصعب بشكل متزايد إبقاء أوربان على متن الطائرة من خلال الموافقة على الإعفاءات.