الأردن يقود مشروعاً إقليمياً لتعزيز الأمن الغذائي

بوابة اوكرانيا – كييف- 4 نوفمبر2022-لا يزال التمويل والمياه مشكلتين يجب معالجتهما رغم إعلان الأردن عن مجموعة من الإجراءات الفنية والبيروقراطية التي تشكل أسس مشروع تعزيز الأمن الغذائي.
تواصلت المملكة مع المانحين والمقرضين الدوليين لتأمين التمويل للمشروع، الذي يشمل أيضًا سوريا والعراق ولبنان.
إن إنشاء الحكومة الأردنية لـ “مجلس الأمن الغذائي” للعمل جنبًا إلى جنب مع اللجنة الوطنية للأمن الغذائي سيساعد في التخفيف من تعرض البلاد لأزمات الغذاء العالمية وتغير المناخ.
أطلق الأردن خطته التنفيذية 2022-2024 في أواخر أغسطس، وهي جزء من الاستراتيجية الوطنية للأمن الغذائي 2021-2030.
ووصف رئيس الوزراء بشر الخصاونة الاستراتيجية بأنها “الأولى من نوعها في المملكة، تنفيذا لتوجيهات الملك عبد الله بمناسبة عام 2021 عاما للأمن الغذائي، وجعل الأردن نموذجا إقليميا للأمن الغذائي”.
وقال الخصاونة حينها إن الأردن اتخذ عددا من الإجراءات في مجال الأمن الغذائي والتي أدت إلى رفع ترتيب الأردن على مؤشر الأمن الغذائي العالمي “إلى المركز 49 عالميا في عام 2021 من المركز 62 في عام 2020”.
اجتمع وزراء الزراعة من سوريا والعراق ولبنان مؤخرًا في عمان واتفقوا على دعم مبادرة الأردن لاستضافة المرصد الإقليمي للأمن الغذائي.
يهدف المرصد الخاص بمنطقة الشام، الذي اقترحه برنامج الغذاء العالمي، إلى “مراقبة المتغيرات المتعلقة بالأمن الغذائي، ومتابعة القضايا المتعلقة بتغير المناخ، والإنتاج المحلي والتجارة”.
وقال برنامج الأغذية العالمي إن المرصد الأردني سيوفر أيضًا “تحليلًا دقيقًا مدعومًا بالذكاء الاصطناعي سيمكن صانعي السياسات في دول المشرق العربي من صياغة الاستراتيجيات المتعلقة بالأمن الغذائي”.
وأصدر الاجتماع في عمان بيانا أكد فيه على ضرورة تعزيز التعاون في مجال الأمن الغذائي والخبرة والتبادل والتكامل لمواجهة الطلب المتزايد على الغذاء وارتفاع الأسعار.  
السعي للحصول على التمويل
أعلن الأردن في أبريل من هذا العام أنه يتفاوض مع البنك الدولي على قرض بقيمة 480 مليون دولار لتمويل مشروع تعزيز الأمن الغذائي.
ومع ذلك، بعد أربعة أشهر، قالت الحكومة إنها فشلت في التوصل إلى اتفاق مع المقرض الدولي.
وقال وزير التخطيط والتعاون الدولي ناصر الشريدة في أغسطس / آب إن الحكومة توصلت إلى “اتفاقيات تمويل مبدئية” بقيمة 430 مليون دولار مع مقرضين دوليين آخرين.
واعترف مصدر من البنك الدولي بتجميد اتفاقية القرض مع الأردن لكنه امتنع عن ذكر السبب.
وقال مصدر فضل عدم ذكر اسمه: “لم يكن هناك اتفاق مع الأردن. طلب التمويل قيد الدراسة “.
وقال مصدر أردني رسمي، إن رفض البنك الدولي لطلب الأردن كان “على الأرجح بسبب مخاوف البنك بشأن ديون المملكة”.
وبحسب تقارير البنك الدولي حول الأردن، لم يتم الانتهاء من 15 مشروعًا تمويليًا بين الجانبين ولم يتم الاتفاق عليها مع الحكومة.
وكان آخر ما تم إلغاؤه، وفقًا للبنك الدولي، هو مشروع الأمن الغذائي الطارئ بقيمة 480 مليون دولار، بالإضافة إلى اتفاقيات تمويل أخرى، بما في ذلك قرض بقيمة 100 مليون دولار لتمويل توسعة صوامع الحبوب في الأردن.
أعلن الأردن في أوائل أكتوبر أنه سيوقع اتفاقية جديدة مع بنك الاستثمار الأوروبي لتوفير 130 مليون يورو لتعزيز الأمن الغذائي.
وقال شريدة، في حديث لقناة المملكة التي تديرها الحكومة، إن الأموال ستخصص لزيادة واستدامة مشتريات الأردن من القمح والشعير وتوسيع طاقته التخزينية للسلع الأساسية.
كما وقع الأردن وصندوق الأوبك للتنمية الدولية اتفاقية بقيمة 100 مليون دولار لتمويل مشروع الأمن الغذائي الطارئ. وقالت الحكومة إن الصفقة تندرج ضمن جهود تمويل شراء السلع الأساسية.
وأضاف الوزير أنه تم توقيع اتفاقية بقيمة 200 مليون دولار مع مجموعة البنك الإسلامي للتنمية، مرة أخرى لتعزيز مخزون المملكة من القمح والشعير.
وأشاد شريدة بنجاح الحكومة في تأمين “إمدادات غذائية وفيرة خلال الأوقات الصعبة، ولا سيما جائحة COVID-19 والصراع الروسي الأوكراني”، وذلك بفضل الصوامع والحاويات التي أقيمت مؤخرًا.
ندرة المياه
ومع ذلك، واجهت استراتيجية الأمن الغذائي في الأردن تحديًا لا محالة بسبب الموارد المائية المحدودة في البلاد.
يُصنف الخبراء على أنه ثاني أكثر دول العالم ندرة في المياه، ومع ذلك يجادلون بأن الأردن، مثل العديد من البلدان الأخرى، يمكنه التغلب على هذه المعضلة من خلال اللجوء إلى نماذج زراعية جديدة تستخدم كميات أقل من المياه وتركز على المحاصيل البعلية.
اعترف حازم الناصر، وزير المياه الأسبق، بأنه لا يمكن لأي بلد أن يحقق الاكتفاء الذاتي من الغذاء، وقال إن “حقيقة أن الأردن والعديد من الدول العربية الأخرى تحت خط الفقر المائي” تعني أن إنتاج الغذاء، وخاصة الحبوب، كان بعيد المنال – هدف الوصول.
وفي مقال نُشر مؤخرًا، كتب الناصر: “إن انخفاض مستويات هطول الأمطار بسبب تغير المناخ سيؤثر في المقام الأول على إنتاج الحبوب البعلية.
“بالنظر إلى تأثير تغير المناخ والتحضر دون خطط مناسبة للتخفيف والتكيف، سيتم التخلص التدريجي من هذا النوع من الزراعة البعلية.”
وأشار الناصر إلى عدد من الإجراءات والمشاريع التي إذا تم تنفيذها يمكن أن تساعد الأردن والعديد من الدول الأخرى في تحقيق الأمن الغذائي، بما في ذلك إطلاق حملات توعية حول ترشيد استهلاك الغذاء في ظل “الارتفاعات الحادة في أسعار الغذاء العالمية”.
وقال مدير المركز الوطني للبحوث الزراعية نزار حداد إن الأردن أنتج أصناف من القمح والشعير تتحمل الحرارة واستخدمت التقنيات الحيوية الحديثة التي تمكنه من التعامل مع ندرة المياه والتوسع في إنتاج السلع الأساسية.