بوابة أوكرانيا- كييف – 10 نوفمبر 2023- أشاد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بتوصية المفوضية الأوروبية يوم اول امس الأربعاء بدعوة كييف لبدء محادثات العضوية بمجرد استيفائها للشروط النهائية، ووصفها بأنها “خطوة تاريخية”، حتى في الوقت الذي تكافح فيه لصد الحرب الروسية.
تعد توصية المفوضية الأوروبية علامة فارقة مهمة على طريق كييف نحو التكامل الغربي ومناورة جيوسياسية للاتحاد الأوروبي حيث تقاتل أوكرانيا ضد غزو روسي واسع النطاق منذ فبراير 2022.
وقالت المفوضية إن المحادثات يجب أن تبدأ رسميًا بمجرد استيفاء كييف للشروط المتبقية المتعلقة بكبح جماح الفساد، واعتماد قانون بشأن الضغط بما يتماشى مع معايير الاتحاد الأوروبي وتعزيز ضمانات الأقليات القومية.
وقال زيلينسكي على وسائل التواصل الاجتماعي: “هذه خطوة قوية وتاريخية تمهد الطريق لاتحاد أوروبي أقوى مع أوكرانيا كعضو فيه”، متعهدا بالضغط على الإصلاحات اللازمة.
ومن المقرر أن يتخذ زعماء الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرون قرارًا في منتصف ديسمبر/كانون الأول بشأن ما إذا كانوا سيقبلون توصية المفوضية. ويتطلب أي قرار من هذا القبيل إجماع أعضاء الكتلة البالغ عددهم 27 دولة، حيث يُنظر إلى المجر على أنها العقبة الرئيسية المحتملة.
وفي حالة قبول الاتحاد الأوروبي، يتوقع مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن تبدأ محادثات الانضمام الرسمية مع كييف العام المقبل. وتستغرق مثل هذه المفاوضات سنوات قبل أن يستوفي المرشحون المعايير القانونية والاقتصادية الشاملة للانضمام. ويشعر الاتحاد أيضًا بالقلق من السيطرة على دولة في حالة حرب.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين: “لا تزال أوكرانيا تواجه مصاعب هائلة ومأساة أثارتها الحرب العدوانية الروسية”. ومع ذلك، يقوم الأوكرانيون بإصلاح بلادهم بشكل عميق، حتى وهم يخوضون حربًا وجودية بالنسبة لهم.
وأظهر تقرير لجنتها يوم الأربعاء أن كييف استوفت أربعة من أصل سبعة شروط لبدء محادثات الانضمام الرسمية، على الرغم من أن المزيد منها كان على وشك الانتهاء. وقالت فون دير لاين إن المفوضية ومقرها بروكسل ستعيد تقييم التقدم المحرز في مارس المقبل.
قال أحد كبار مساعدي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إن بودابست لن تدعم اندماج أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي ما لم تغير كييف قوانينها المتعلقة بالأقليات، لا سيما فيما يتعلق بالتعليم.
“نداء التاريخ”
ومع ذلك فإن تعزيز التكامل الغربي يمثل أولوية قصوى بالنسبة لأوكرانيا في وقت يتزايد فيه الإرهاق من الحرب والمخاوف المتصاعدة بشأن مستقبل المساعدات العسكرية الأمريكية الحيوية.
وقدمت المفوضية يوم الأربعاء توصية مماثلة لمولدوفا، الجارة الصغيرة لأوكرانيا التي تعاني من توتراتها مع موسكو.
وقالت رئيسة البلاد، مايا ساندو، في ترحيبها بهذه الخطوة: “إن مولدوفا تسير بثبات على الطريق نحو عضوية الاتحاد الأوروبي وسنواصل العمل بلا هوادة لتحقيق هذا الهدف”.
وقالت بروكسل أيضًا إن جورجيا يجب أن تحصل على وضع مرشح العضوية بمجرد استيفائها للشروط المعلقة، بما في ذلك موافقة تبليسي على عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا لشنها حربها ضد أوكرانيا.
ويرى مسؤولو الاتحاد الأوروبي أن الحكومة الجورجية أكثر ميلا إلى التعامل مع موسكو، لكنهم يقولون إن المجتمع الجورجي مؤيد بقوة لأوروبا.
وقالت المفوضية إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يبدأ أيضًا محادثات العضوية مع البوسنة والهرسك بمجرد استيفاء قائمة طويلة من الشروط الشاملة.
وينظر إلى هذا على أنه مهمة صعبة في ظل انقسام دول الاتحاد الأوروبي بشأن سراييفو حيث تؤيد النمسا وسلوفينيا وكرواتيا تقريبها من الكتلة لكن هولندا تقود معسكرا يسلط الضوء على التراجع الديمقراطي في البوسنة.
وفي عام 2013، كانت كرواتيا آخر دولة تنضم إلى الاتحاد الأوروبي – كتلة تضم 450 مليون نسمة وواحدة من أغنى الأماكن في العالم، على الرغم من أنها تكافح بشكل متزايد للحفاظ على نفوذها الدولي. وفي عام 2020، كانت بريطانيا أول دولة تغادر الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، وهي انتكاسة كبيرة للتكامل الأوروبي بعد الحرب العالمية الثانية.
أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى إعادة مسألة التوسع إلى قمة الأجندة السياسية للاتحاد الأوروبي، مع اندلاع التنافس الجيوسياسي بين موسكو والغرب بقوة جديدة.
وقالت فون دير لاين: “إن استكمال اتحادنا هو نداء التاريخ”. “إن استكمال اتحادنا له أيضًا منطق اقتصادي وجغرافي سياسي قوي. لقد أظهرت التوسعات السابقة الفوائد الهائلة التي تعود على البلدان المنضمة والاتحاد الأوروبي على السواء. كلنا نفوز.”
