بوابة اوكرانيا – كييف 28 يناير 2025 – فرضت الولايات المتحدة تجميدا للمساعدات الخارجية لمدة 90 يوما وستقوم بمراجعة استخدامها. ومن الممكن أن تؤثر الفضائح في البنك الأهلي الأوكراني وقضايا الفساد على ثقة الشركاء الدوليين وحجم المساعدات المستقبلية.
تعتبر المساعدات الدولية لأوكرانيا ضرورية لدعم الاقتصاد وضمان الاستقرار أثناء الحرب. ومع ذلك، هناك العديد من العوامل التي تؤثر على توفيرها، وغالباً ما يتم نسيان بعضها.
استراحة لمدة 90 يومًا
أحد الشركاء الرئيسيين لأوكرانيا هو الولايات المتحدة الأمريكية. ومع ذلك، بعد انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة، ظهرت بعض التحديات. بعد توليه منصبه، أصدر الرئيس الأمريكي وقفًا لمدة 90 يومًا للمساعدات الخارجية للدول الأخرى، بما في ذلك أوكرانيا. وأشار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى أن المساعدات العسكرية الأمريكية لم تتوقف، على الرغم من القيود المفروضة على البرامج الإنسانية لمدة 90 يومًا.
ومع ذلك، هل يستحق التذكير بمدى أهمية التمويل الدولي للبرامج الإنسانية في أوكرانيا، لأن هذا يشمل معظم المجالات المهمة خلال الحرب – بدءاً من إعادة تأهيل الجنود الجرحى، وانتهاءً بالمساعدة في تطوير البنية التحتية المستقلة عن الطاقة.
ومع الأخذ في الاعتبار قرار الحكومة الأمريكية الجديدة، سيقوم الجانب الأمريكي بإجراء تدقيق شامل للمساعدات، مع إيلاء الاهتمام لفعالية استخدامها وسمعة الدولة المتلقية.
اليوم، تعليق المساعدات الإنسانية لأوكرانيا وإجراء التدقيق، وتقديم جميع أنواع المساعدات التي تم تلقيها ليس فقط من قبل أوكرانيا، ولكن أيضًا من قبل العديد من دول العالم – يشير هذا الإجراء من الجانب الأمريكي أن الرئيس المنتخب حديثًا يريد إجراء مراجعة لسنوات عديدة من المساعدات التي قدمتها الولايات المتحدة للعديد من البلدان أي أنه يقترب من سياسة الولايات المتحدة، سياسة الدعم من وجهة نظر رجل أعمال. أي، على سبيل المثال، مدير، رجل أعمال يصل إلى منصب ما، من حيث المبدأ، يجب أن يبدأ بمراجعة ما كان قبله… وبالتالي، فإن منطق رجل الأعمال، المدير، من حيث المبدأ، عادي لعالم الأعمال . الأمر الآن يبدو غير متوقع بعض الشيء وغير عادي بعض الشيء بالنسبة للنشاط السياسي لأكبر دولة في العالم، الدولة رقم واحد،
في الوقت نفسه، لا يستبعد الخبير أن يكون لدى الشركاء الأمريكيين عدد من الأسئلة بشأن مكافحة السلطات الأوكرانية لانتهاكات الفساد، إذا تم اكتشافها أثناء التدقيق.
كما يقولون، فات الأوان بالفعل لتصحيح الوضع بطريقة أو بأخرى، إذا تم اتخاذ أي إجراءات فاسدة، فسيتم تسجيلها الآن. وأعتقد أن العواقب ستشمل مطالبات الأفراد، ومتطلبات الأفراد لأوكرانيا من الجانب الأمريكي،
– أشار نوفاك.
وفي حالة اكتشاف المدققين الأمريكيين لمشاكل في استخدام التمويل للمشاكل الإنسانية، فمن الواضح أن مراجعة واسعة النطاق للاستخدام المقصود للمساعدات الدولية سوف تبدأ. وهذا بدوره يمكن أن يؤثر على مجالات التمويل الأكثر أهمية وضمان استقرار الاقتصاد الكلي بالفعل في أوكرانيا.
ويعتقد البنك الأهلي الأوكراني أنه لن تكون هناك مشاكل
يعتقد البنك الوطني الأوكراني (NBU) أن الدعم الدولي في عام 2025 سيجعل من الممكن تجنب تمويل الانبعاثات لعجز الميزانية. وبفضل الإيرادات المستقرة، تمكنت الحكومة من تمويل عجز كبير في عام 2024، وقام البنك الوطني الأوكراني بزيادة الاحتياطيات الدولية إلى مستوى قياسي بلغ 43.8 مليار دولار.
ومن المتوقع أن تحصل أوكرانيا على 38.4 مليار دولار في عام 2025. التمويل الخارجي الأمريكي. ومع الأخذ في الاعتبار التدابير التي اتخذتها الحكومة لزيادة إيراداتها وجذب سوق الدين المحلي، يجب أن تكون هذه الأموال كافية لتغطية عجز الموازنة المخطط له للعام المقبل بالكامل دون اللجوء إلى مصادر الانبعاثات.
– قال رئيس البنك الأهلي الأوكراني أندريه بيشني.
ووفقاً لبيشني، يتوقع البنك الوطني الأوكراني أيضاً التعويض عن عجز العملة في القطاع الخاص وتخفيف التقلبات المحتملة في أسعار الصرف. وهذا، بحسب قوله، سيضمن استقرار سوق العملات ودعم الاقتصاد.
ومع ذلك، تتجاهل توقعات البنك الوطني الأوكراني تأثير العوامل السياسية المحلية على الدعم الدولي وصورة البلاد. وبشكل خاص، فإن الفضائح المحيطة بمسؤولين رفيعي المستوى، مثل القضية المرفوعة ضد مدير الإدارة القانونية للبنك الوطني الأوكراني، أولكسندر زيما، من الممكن أن تؤثر على ثقة الشركاء الدوليين في أوكرانيا.
ويراقب المانحون الدوليون، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، الوضع داخل البلاد عن كثب. فضائح الفساد وإساءة استخدام السلطة من قبل المسؤولين وقرارات الموظفين المشكوك فيها تثير القلق بين الشركاء. وفقا للخبراء، فإن هذا قد يؤثر على حجم وشروط التمويل الذي سيأتي إلى أوكرانيا. ومن الواضح أن المساعدات العسكرية المقدمة للأوكرانيين لن تنخفض، ولكن المبادرات الإنسانية قد تتأثر بشكل خطير.
“من الضروري دائمًا أن يهتم البلد والشركات والأشخاص بالصورة، لأن الموقف، في هذه الحالة، تجاه البلد يعتمد على الصورة، وعلى هذا الموقف يعتمد مدى واتجاه التعاون مع مثل هذه الصورة”. البلد أو لا تتعاون.
لذلك، إذا كانت سمة الدولة، على سبيل المثال، هي أنها دولة شديدة الفساد، فهذا أمر سلبي ليس فقط من وجهة نظر الرأي الأخلاقي، والرأي النفسي، ولكنه نتيجة مباشرة لنقص الاستثمارات الجادة في البلاد، وعدم وجود تدفقات سياحية كبيرة إلى البلاد. وأشار أندريه نوفاك إلى أن هذه عواقب اقتصادية سلبية مباشرة عندما تكون الصورة سلبية.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أن المساعدات الدولية ترتبط ارتباطًا وثيقًا بفعالية الإصلاحات. إن الشفافية الاقتصادية ومكافحة الفساد والاستخدام السليم للأموال هي شروط أساسية لاستمرار الدعم.
إن حل الصراعات السياسية الداخلية، ومحاربة الفساد، والمسؤولين عديمي الضمير، والحكم الفعال هي خطوات أساسية من شأنها أن تساعد في الحفاظ على الدعم الدولي وضمان الاستدامة الاقتصادية في عام 2025 وما بعده.
ومن الممكن أن يصبح الوضع في البنك الأهلي الأوكراني علامة مهمة للمجتمع الدولي. وإذا ظلت مثل هذه الفضائح، مثل الإجراءات الجنائية المرفوعة ضد كبير محامي البنك الوطني، دون الاهتمام الواجب، فقد يؤدي ذلك إلى تقويض الثقة في النظام المالي في أوكرانيا برمته.
حالة الشتاء
تم فتح إجراءات جنائية ضد Zyma بسبب رسالته الموجهة إلى صندوق ضمان الودائع للأفراد (FGVFO). وفي الوثيقة، أوصى زيما، الذي يشغل في نفس الوقت مدير الإدارة القانونية للبنك الوطني الأوكراني ورئيس المجلس الإداري للبنك الوطني الأوكراني، نيابة عن البنك الوطني، الصندوق بسحب الدعاوى القضائية التي رفعها بنك كونكورد ضد البنك الوطني الأوكراني. تتعلق هذه الدعاوى القضائية بإلغاء الغرامات التي تبلغ قيمتها حوالي 63.5 مليون هريفنيا وتم رفعها حتى قبل قرار تصفية البنك.
واستمع صندوق ضمان الودائع إلى هذه التوصية، التي، بحسب أولينا سوسيدكا، لمساهمي البنك حقهم الدستوري في محاكمة عادلة.
وبهذه الطريقة ربما شكك زيما في استقلالية إدارة صندوق ضمان الودائع الفردية، والذي أصبح له الآن تأثير سلبي على التفاعل مع المؤسسات المالية الدولية. بعد كل شيء، ليس من المستبعد، على سبيل المثال، أن صندوق النقد الدولي، بسبب عدم الرضا عن الوضع، بدأ يطالب بنشاط بأن تقوم أوكرانيا بتطوير إجراء وإجراء منافسة مفتوحة على منصب المدير العام لـ FGVFD.
حاليًا، تم نقل قضية زيما من الهيئة الفرعية للتنفيذ إلى قسم شرطة بيشيرسك للتحقيق فيها. كييف. أبلغ ضباط إنفاذ القانون UNN أنهم يخططون لاستجواب كبير محامي البنك الوطني الأوكراني، وبعد تقديم إشعار بالاشتباه له، من المحتمل أن يتقدم المحققون إلى المحكمة لإقالة زيما من واجبات مدير الإدارة القانونية في البنك الوطني الأوكراني. البنك الأهلي الأوكراني. كما اعترف المحققون بإيلينا ويوليا سوسيدوك كضحيتين في هذه الدعوى الجنائية، مما أكد أن تصرفات زيما تسببت في أضرار.
وعلى الرغم من خطورة الأمر فإن رئيس البنك الأهلي الأوكراني أندريه بيشني يستمر في تجاهل المشكلة، في حين يواصل أولكسندر زيما العمل في منصبه ويحصل على دخل بملايين الدولارات.
