1٪حصة الموردين عديمي الضمير لوزارة النقل في أوكرانيا لا تتجاوز

بوابة اوكرانيا – كييف 3 يوليو 2025
لا تتجاوز نسبة موردي الهيئة الحكومية الأوكرانية لاقتناء الأسلحة غير الفتاكة (DOT) المتأثرين بالإجراءات التقييدية بسبب انتهاكات العقود 1%. وحتى يونيو 2025، لم يتجاوز عددهم سبعة.
لدينا نسبة منخفضة جدًا لعدم الوفاء بالعقود، إذا أخذنا جميع الشركات التي تتعامل معها وزارة النقل. أما بالنسبة للحالات الفريدة من الإجراءات التقييدية، فهي حوالي 1%. بين أكتوبر 2024 ويونيو 2025، اضطررنا لاستبعاد سبع شركات فقط من قائمة الموردين لأسباب معينة، وفقًا لبيهونيتس.
وبحسب قوله، يحق للشركة، منذ لحظة صدور قرار استبعادها من المشتريات التي تنظمها وزارة النقل، الطعن عليه خلال خمسة أيام. وفي حال تأكيد القرار، يُستبعد المورد لمدة عام تقويمي واحد.
الأسباب الأكثر شيوعا لتطبيق التدابير التقييدية هي توريد منتجات ذات جودة منخفضة وعدم الوفاء بالعقد.
أولاً، عدم الوفاء بالعقد، أي عدم تسليم أي سلع متعاقد عليها. ثانياً، توريد منتجات رديئة الجودة أو مقلدة، أي منتجات غير مؤكدة بالوثائق ذات الصلة. هناك حالات انتهاك لمتطلبات مكافحة الفساد. على سبيل المثال، عندما يستخدم المورد في مرحلة ما مواد خام من دولة معتدية، مثل بيلاروسيا أو إيران. وهذا أيضاً أساس تلقائي لتطبيق عقوبات تقييدية، كما أوضح بيهونيتس.
في الوقت نفسه، يسمح هذا الإجراء للشركات بإلغاء القيود والعودة إلى قائمة الموردين. ولتحقيق ذلك، يتعين عليها سداد جميع الغرامات التي فرضتها وزارة النقل، والتنازل عن أي مطالبات قانونية ضد الشركة المملوكة للدولة (إن وجدت)، والالتزام بمكافحة الفساد امتثالاً لبرنامج وزارة النقل لمكافحة الفساد.
في حال استيفاء هذه الشروط الثلاثة، يجوز رفع الإجراءات التقييدية عن المورّد مبكرًا، ولكن ليس قبل ثلاثة أشهر من تاريخ تطبيقها. وإذا كرر المورّد، بعد إعادته إلى القائمة، ارتكاب فعل مماثل خلال عام، فسيتم تطبيق إجراءات أكثر صرامة عليه، وفقًا لبيهونيتس.
يجري حاليًا تطوير “مسار عقوبات” مماثل لموردي الأسلحة والمعدات العسكرية عديمي الضمير الذين يتم الحصول عليهم عبر وكالة المشتريات الدفاعية. ومع ذلك، ثمة فروق دقيقة في التطبيق، إذ إن الأهم هو ضمان استمرارية الإمدادات.
تذكيرًا بأن وزارة الدفاع الأوكرانية ومجلس صناعة الدفاع الأوكراني اتفقا على خطوات مشتركة في مجال ضمان جودة المنتجات الدفاعية. وسيشمل التعاون الإضافي بين الوزارة والقطاع الخاص تطبيق أنظمة إدارة الجودة في الشركات الخاصة وفقًا للمعايير العسكرية، وهي مطابقة لمعايير سلسلة منشورات ضمان الجودة التابعة لحلف شمال الأطلسي (AQAP).